前期大量难民涌入带来的政治阴影仍然徘徊在欧洲上方，让默克尔稳坐了13年的总理之位前所未有地岌岌可危。
意大利和马耳他日前拒绝接纳移民登陆，德国执政联盟自身也对此分歧严重，本月28日的欧盟峰会前夕，欧盟于6月24日周日紧急召开会谈，希望在峰会前尽快寻求关于移民问题的共识。
但这一次会谈，不但没有达成实际进展，意大利总理孔特还提出，欧盟所有国家应该共同承担移民责任，通过意大利进入到欧洲的移民，应该“二次分流”到其他国家。
这与默克尔所在的基民盟的姐妹党，基社盟领导人的需求完全相反。德国内政部长、基社盟Horst Seehofer呼吁推动移民返回其“第一抵达国”，即意大利等地中海沿岸国家。
这一会谈被戏称为“拯救默克尔峰会”。这一次，默克尔的压力并非来自外部政党，而是她本人所在的基民盟/基社盟政党联盟，正面临空前的分裂危机。内政部长Horst Seehofer直言，“我没办法再和那个女人共事”。
与基民盟/基社盟联合执政的社民党，甚至已经做好了举行新的大选的准备。“我一向信任基民盟和基社盟的团结，但当下尚不清楚，（他们）是否能找到共同的立场和行动”，社民党秘书长Lars Klingbeil对该媒体称。
因此，默克尔急需在欧盟内部寻求移民问题的解决方案，来稳固自己的执政联盟。上周日（6月24日）的会议原定为德、法、意、西班牙四国领导人的小范围商谈，最终范围扩大，欧盟28个成员国中有16国领导人参与了会谈。
在周日的会议上，意大利总理孔特要求欧盟“彻底改变”《都柏林条约》，即现行的难民接受政策基石，令所有的欧盟国家都肩负起更多的移民责任，包括协助疏导意大利以及其他欧洲地中海沿岸国家接纳的移民。
根据欧盟现行的移民法规，难民需要向其所抵达的第一个国家提出庇护申请，否则将被“归还”他们的“第一抵达国”；这令意大利、希腊和西班牙等与中东、北非接壤的国家，面临更沉重的接受移民的压力。
但如果要向欧盟各个国家分配“移民配额”，欧盟也不得不面临波兰、匈牙利、斯洛维尼亚、捷克和奥地利的坚决反对。
“我相信移民是我们西方民主最大的挑战之一。”德国联邦议院议长Schauble也站在了意大利这一边。他于周日（6月24日）称，没有哪个国家能独自承受移民危机。
Schauble强调欧洲各国共同面对移民问题的必要性，并敦促欧洲帮助意大利解决移民问题，称“我们无法想象一个没有意大利的欧洲，所以我们需要共同解决这一问题”。
法国总统马克龙坚称，没有所谓的“移民危机”，反而是欧洲各国的政治表态引发了更严重的危机，他提示欧盟各国，“不要忘记我们的价值观”。
马克龙与西班牙首相佩德罗·桑切斯共同抵制意大利的新移民政策，后者称，意大利反移民政党领袖Salvini拒绝接受非洲移民是“自私自利”的。